«ΟΔΟΣΤΡΩΤΗΡΑΣ» ΤΟ ΕΝΙΑΙΟ ΜΙΣΘΟΛΟΓΙΟ - «ΠΕΙΝΟΛΟΓΙΟ» ΜΕ «ΦΕΡΕΤΖΕ» ΤΗΝ «ΠΡΟΣΩΠΙΚΗ ΔΙΑΦΟΡΑ»

ΣΤΟΝ "ΚΑΙΑΔΑ" ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΞΑΘΛΙΩΣΗΣ ΟΙ ΔΗΜΟΣΙΟΙ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ!

 Με επικοινωνιακά παιχνίδια και «δεσμεύσεις», που είναι αμφίβολο το αν ποτέ υλοποιηθούν, προσπαθεί η κυβέρνηση να «χρυσώσει το χάπι» των κατεδαφιστικών περικοπών που θα επιφέρει το ενιαίο μισθολόγιο στις αποδοχές των δημοσίων υπαλλήλων.

Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση σχεδιάζει να μετονομάσει τα «υψηλά» ειδικά επιδόματα των δημοσίων υπαλλήλων σε «προσωπική διαφορά», αφήνοντας.... να εννοηθεί πως θα διαπραγματευτεί με την τρόικα για να τα διατηρήσουν.

Το ζήτημα θα συζητηθεί με τους επικεφαλής της τρόικας, που φτάνουν στην Αθήνα τις προσεχείς ημέρες και οι οποίοι έχουν ήδη θέσει δύο βασικές παραμέτρους: την «αρμονία» των αποδοχών των εργαζομένων του δημοσίου με τον ιδιωτικό τομέα και τη μεταβατική περίοδο τριών ετών για την πλήρη εφαρμογή του ενιαίου μισθολογίου. Είναι προφανές ότι οι εγχώριες συζητήσεις και κυβερνητικές υποσχέσεις αντιβαίνουν στις επιταγές της τρόικας.

Η κυβέρνηση, όπως φάνηκε από τη χθεσινή συνάντηση των συναρμόδιων υπουργών Οικονομικών Ευάγγελου Βενιζέλου και Εσωτερικών Δημήτρη Ρέππα, προτίθεται να ακολουθήσει πολιτική τριών ταχυτήτων:

1) Οι «υψηλόμισθοι» δημόσιοι υπάλληλοι που αμείβονται με ειδικού τύπου επιδόματα, όπωςεφοριακοί, δικαστικοί, γιατροί κ.ά., θα συνεχίσουν να τα εισπράττουν μέσω άλλης οδού. Τα επιδόματά τους μετονομάζονται σε «προσωπική διαφορά» και ως εκ τούτου δεν θα δουν τις αποδοχές τους να μειώνονται ονομαστικά. Τι σημαίνει αυτή η προσωπική διαφορά; Για παράδειγμα, υπάλληλος με βασικό μισθό 1.000 ευρώ και επίδομα 900 ευρώ, ήτοι συνολικές σημερινές αποδοχές 1900 ευρώ, αν με το νέο μισθολόγιο ενταχθεί σε κλιμάκιο 1.600 ευρώ, θα έχει προσωπική διαφορά 300 ευρώ, δηλαδή το ποσό μεταξύ παλαιών και νέων αποδοχών. Οποιαδήποτε ωρίμανση ή αύξηση λαμβάνει εφεξής θα μειώνει ισόποσα την προσωπική διαφορά, η οποία κάποια στιγμή θα εξαλειφθεί και ουσιαστικά θα ενταχθεί στο μισθό του.

Στην προσωπική διαφορά θα μπει «πλαφόν», το οποίο σύμφωνα με πληροφορίες συζητείται να κυμανθεί γύρω στα 500 με 600 ευρώ. Οι δύο συναρμόδιοι υπουργοί, τονίζουν στη χθεσινή ανακοίνωσή τους ότι στην πράξη αφορά μόνο το 10% των δημοσίων υπαλλήλων, δηλαδή περίπου 77.000 άτομα.

Οπότε οι λαμβάνοντες σήμερα «υψηλά» επιδόματα, υποτίθεται ότι δεν θα τα χάσουν, πράγμα όμως εξαιρετικά αμφίβολο, εξαιτίας των «μεσοπρόθεσμων» δεσμεύσεων της κυβέρνησης. Κι ενώ η τρόικα έχει μιλήσει για μεταβατική περίοδο 3 ετών, πληροφορίες κάνουν λόγο για μεταβατική περίοδο από 7 έτη ή ακόμα έως και χορήγηση της «προσωπικής διαφοράς» εφ' όρου ζωής!

2) Οι υπόλοιπες ομάδες υπαλλήλων (εκτός των υποτίθεται «υψηλόμισθων») θα διατηρήσουν υποτίθεται το υπάρχον καθεστώς αμοιβών, καθώς δεν θα λάβουν κανένα ειδικό επίδομα, παρά μόνο τα βασικά επιδόματα (όπως θέσης) που θα διατηρηθούν για όλους τους παλαιούς.

3) Το νέο μισθολόγιο θα εφαρμοστεί, υποτίθεται, στο σύνολό του μόνο για τους νέους υπαλλήλους που θα προσλαμβάνονται εφ' εξής στο Δημόσιο βάσει του γνωστού κανόνα 1 προς 10, ήτοι 1 πρόσληψη για κάθε 10 αποχωρήσεις. Δεν τίθεται ζήτημα για χορήγηση επιδομάτων στους νεοεισερχόμενους, οι οποίοι θα λαμβάνουν μόνο το βασικό μισθό.

Το ερώτημα βέβαια είναι, όμως, πώς η κυβέρνηση θα πετύχει την εξοικονόμηση 2,2 δις ευρώ από την μισθολογική δαπάνη, όπως έχει δεσμευτεί να κάνει στο μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα. Συγκεκριμένα, το Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Πολιτικής προβλέπει τη μείωση της μισθολογικής δαπάνης κατά 2.195 εκατ. ευρώ ξεκινώντας με 770 εκατ. ευρώ το 2011. Η επίτευξη του στόχου υποτίθεται ότι θα γίνει με τον περιορισμό των προσλήψεων, τη μη χορήγηση μισθολογικής ωρίμανσης, την αύξηση των ωρών εργασίας σε 40, τη μείωση της δαπάνης για υπερωρίες, την περαιτέρω μείωση των αμοιβών των επιτροπών και άλλων πρόσθετων παροχών, τη μείωση του αριθμού των συμβασιούχων, την εθελούσια και τη μακροχρόνια άδεια άνευ αποδοχών. Αρκούν όμως αυτά για την «εξοικονόμηση» 2,2 δις; Θα «πειστεί» η τρόϊκα για τη σταδιακή μείωση των ειδικών επιδομάτων; (διότι, επί της ουσίας, αυτό είναι η «προσωπική διαφορά»). Εξαιρετικά αμφίβολο. 

Σε ότι αφορά τώρα στην ΑΔΕΔΥ, ο αναπληρωτής πρόεδρός της κ. Ηλίας Βρεττάκος εκτίμησε ότι το νέο μισθολόγιο δεν θα δώσει αυξήσεις και σε βάθος χρόνου θα περιλαμβάνει πολύ χαμηλούς μισθούς, που δεν θα καλύπτουν ούτε τις τρέχουσες βασικές αποδοχές. Επισήμανε δε, ότι θα επηρεάσει κυρίως τους νεοπροσληφθέντες στο Δημόσιο, χωρίς να αφήνει εκτός τους υφιστάμενους υπαλλήλους.

 «Με τη σύνδεση του μισθού με τον βαθμό, την περικοπή των πρόσθετων επιδομάτων και την αξιολόγηση, η πλειονότητα των υπαλλήλων θα οδηγηθεί σε χαμηλότερα επίπεδα αποδοχών» υποστήριξε ο κ. Βρεττάκος.Αναφορικά με την περιβόητη «προσωπική διαφορά» επεσήμανε ότι θα εξαρτηθεί από τις δημοσιονομικές ανάγκες και θα περικόπτεται κατά περίπτωση ανάλογα με τις επιταγές του Μνημονίου.

Ανεξάρτητα πάντως από το αν και με ποιο τρόπο θα ισχύσει η «προσωπική διαφορά», η ουσία είναι ότι τοενιαίο μισθολόγιο θα αποτελέσει το μνημονιακό όχημα κατεδάφισης των αποδοχών των δημοσίων υπαλλήλων. Κι εδώ μπαίνει το δίλημμα: θα σκύψουν οι εργαζόμενοι το κεφάλι, αποδεχόμενοι την εξαθλίωσή τους, ή θα επιδιώξουν, μέσα από ενωτικούς αγώνες, την προοδευτική ανατροπή;

Από τη μεριά της, η Αυτόνομη Παρέμβαση εξέδωσε την ακόλουθη ανακοίνωση:

Το νέο μισθολόγιο – βαθμολόγιο εργαλείο για νέες περικοπές των εισοδημάτων στο Δημόσιο

Το νέο μισθολόγιο –βαθμολόγιο που προωθεί η κυβέρνηση για το Δημόσιο και που τις βασικές αρχές του περιέγραψαν με κοινή τους δήλωση οι αρμόδιοι Υπουργοί αποτελεί νέα επίθεση στους εργαζόμενους στο Δημόσιο που θα έχει αρνητικές επιπτώσεις και στις ίδιες τις Δημόσιες Υπηρεσίες και στον πολίτη. Συγκεκριμένα:

1. Η κυβέρνηση στα πλαίσια των δημοσιονομικών στόχων και τις συμφωνίες με την Τρόικα προσανατολίζεται σε ένα μισθολόγιο με χαμηλές αποδοχές, πολύ χαμηλότερες από αυτές που χορηγούνται σήμερα σε όλους τους Δημόσιους Υπαλλήλους. Με τον τρόπο αυτό θέλει να αφήσει εκτός τακτικών αποδοχών τα κοινά γενικά επιδόματα, ακόμα και μέρος των βασικών αποδοχών, αλλά και τα κλαδικά επιδόματα για να μπορεί πιο εύκολα ανάλογα με τις απαιτήσεις της Τρόικα και των δανειστών να κάνει και στο μέλλον τις σχετικές περικοπές. Η μετατροπή μέρους των τακτικών αποδοχών σε προσωπική διαφορά αυτή τη σκοπιμότητα υπηρετεί. Η επιλογή αυτή οδηγεί σε ένα μισθολόγιο που καταδικάζει άμεσα και έμμεσα τους εργαζόμενους στο Δημόσιο σε παρατεταμένη φτώχια και εξαθλίωση.

2. Το νέο μισθολόγιο όχι μόνο δεν αίρει τις ανισότητες και τις διακρίσεις μεταξύ των υπαλλήλων των διάφορων κλάδων αλλά θα δημιουργήσει και νέες ακόμη και στο εσωτερικό των υπηρεσιών. Έτσι από εδώ και στο εξής θα υπάρχουν στο Δημόσιο οι νέοι υπάλληλοι που θα αμείβονται με τα ψίχουλα του νέου μισθολογίου και οι υπηρετούντες που όμως είναι γνωστό μέσα από τις άναρχες κυβερνητικές επιδοματικές πολιτικές ανήκουν σε πολλές μισθολογικές ταχύτητες. Θα έχουμε, δηλαδή, σε μια Δημοσία Υπηρεσία υπαλλήλους με 800€, με 1000€, 1300€, 2000€ ή και παραπάνω ανάλογα με το πότε έχουν προσληφθεί και τις αποδοχές που έχουν σήμερα. Τελικός όμως και προφανής στόχος της κυβέρνησης είναι η περικοπή της προσωπικής διαφοράς και η μισθολογική ισοπέδωση του συνόλου των Δημοσίων Υπαλλήλων.

3. Οι δεσμεύσεις που κατά καιρούς είχε αναλάβει η κυβέρνηση και οι σχετικές εξαγγελίες για βελτίωση των χαμηλόμισθων Δημοσίων Υπαλλήλων μέσα από το νέο μισθολόγιο αποκαλύπτεται ότι ήταν μια επικοινωνιακή τακτική της κυβέρνησης για να περάσει καλύτερα τις μειώσεις σε βάρος του συνόλου των εργαζομένων στο Δημόσιο και ιδιαίτερα των χαμηλόμισθων. Στα πλαίσια αυτά η κυβέρνηση έχει μειώσει κατά 40% τα εισοδήματα των Δημοσίων Υπαλλήλων με μεγαλύτερες μειώσεις στα χαμηλά εισοδήματα. Το πάγωμα της μισθολογικής εξέλιξης και η μείωση κατά 50% του κινήτρου απόδοσης που θεσμοθετήθηκαν οριζόντια για όλους τους υπαλλήλους είχαν ως αποτέλεσμα τη μηνιαία μείωση του εισοδήματος κατά 85€ ανεξάρτητα από το ύψος των αποδοχών.

4. Η σύνδεση του νέου μισθολογίου με το βαθμολόγιο έχει ως βασικό στόχο την μισθολογική καθήλωση της πλειοψηφίας των εργαζομένων στο Δημόσιο και τον κομματικό - πελατειακό έλεγχο των Δημοσίων Υπηρεσιών. Η κατάργηση της ακώλυτης μισθολογικής εξέλιξης, η σύνδεση μισθού με το βαθμό και την αξιολόγηση θα καταδικάσει του Δημοσίους Υπαλλήλους σε χαμηλότερα επίπεδα αποδοχών ενώ ταυτόχρονα θα οδηγήσει στην τακτοποίηση και το βόλεμα ημετέρων. Δηλαδή, η Δημόσια Διοίκηση το 2011 θα λειτουργήσει με το πλαίσιο του 1911.

5. Οι εργαζόμενοι στο Δημόσιο, που στα πλαίσια της μνημονιακής πολιτικής της κυβέρνησης και της Τρόικα ενάντια στις Δημόσιες Υπηρεσίες και τα δημόσια κοινωνικά αγαθά έχουν βρεθεί στο στόχαστρο της επίθεσης, πρέπει με ενότητα και αποφασιστικότητα να συνεχίσουν και να εντείνουν τον αγώνα τους και σε συνεργασία και συντονισμό με τους εργαζόμενους του ιδιωτικού τομέα, τους ανέργους, τους μικρομεσαίους να ανατρέψουν την αντιλαϊκή πολιτική της κυβέρνησης.

25 Αυγούστου 2011